全省农经干部能力提升暨农村集体“三资” 管理培训班在阳泉举办
6月27-28日,全省农经干部能力提升暨农村集体“三资”管理培训班在山西阳泉干部学院举办。省委农村工作领导小组办公室专职副主任、省农业农村厅党组成员张软斌,厅政策与改革处、合作经济指导处、省农经中心负责人围绕推动农村改革重点任务落实进行政策、措施解读。
培训班深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,以推进乡村全面振兴必须用好农村改革这一法宝为主题,围绕农村承包地和宅基地“两块地”管理改革、农民合作社和家庭农场“两类新型农业经营主体”规范提升、农村产权流转交易和农村集体“三资”管理监测“两个平台”推广使用,新型农村集体经济发展和农业社会化服务“两项重点工作”提质增效进行培训。
培训内容围绕党中央对深化农村改革作出的新部署新要求,紧密结合我省实际,突出重点任务。突出农村承包地管理与改革,聚焦落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,就做好土地承包经营权纠纷调处、推进二轮土地承包到期后再延长30年试点、发展农业适度规模经营等进行培训。突出农村宅基地审批管理和闲置宅基地盘活利用,聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置,就落实农村宅基地审批管理办法、制止农村村民非法占地建住宅、盘活闲置宅基地,以及试点县稳慎推进农村宅基地制度改革进行培训。突出农村集体资产监管,以农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动为重点,以全省农村集体“三资”管理监测平台为抓手,就加强农村集体财务管理、规范集体经济合同等进行培训。突出农村产权流转交易规范化建设,围绕推进农村产权流转交易规范化整省试点,以推广应用农村产权流转交易平台为重点,就健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理等进行培训。突出新型农业经营主体规范提升,以家庭农场、农民合作社为重点,就规范合作社管理、开展联合合作、延伸产业链条、解决融资难题、完善利益联结机制,促进小农户与现代农业有机衔接等进行培训。突出新型农村集体经济发展壮大提质,围绕盘活利用农村集体资源资产,就完善集体经济组织运行机制,探索集体经济发展路径、经营方式、风险防范、收益分配等进行培训。突出农业社会化服务提质增效,以实施好农业社会化服务试点项目为抓手,以粮食作物单产提升和服务小农户为重点,就培育多元服务主体、拓展服务环节、提高服务质量、加强资金监管、保障金融服务等进行培训。
培训期间,实地观摩了盂县秀水镇北关村农村集体“三资”监管制度建设、流程管理、财务公开等经验做法,观摩了东关南村通过物业出租、培育新产业新业态等多元途径发展新型农村集体经济的典型做法。阳泉市、太原市、沁水县、临猗县分别围绕深化农村改革重点任务、规范农村产权流转交易、构建农村集体资产监管体系、培育新型农业经营主体等作了经验交流。
各市、县农业农村部门分管农经工作负责人或现代农业发展中心(农经中心)有关负责人,各市农业农村部门政策与改革科、合作指导科等相关科室负责人共160余人参加培训。