根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,现公开省农业厅2008年信息公开报告。该报告由概述、主动公开建设信息情况、依申请公开建设信息办理情况、建设信息公开的收费及减免情况、因建设信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况以及建设信息公开工作存在的主要问题及改进情况几方面内容组成。统计数据时限截止为2008年12月31日。省农业厅信息公开年度报告电子版将在山西省农业厅门户网站“山西农业网”上予以公布。如对本报告有任何疑问，请与山西农业厅信息中心联系（地址：太原市新建路59号；邮编：030002；电话：8235129；传真：8235106；电子邮箱： sxnyt@126.com）。

　　 一 、概 述 

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，2008年5 月1日起开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名全职工作人员、设立了1个专门的信息申请受理点，并依托农业厅档案室作为公共查阅点。截至2008年底，我单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。 

    （一）加强组织领导，落实工作责任

　　成立了政府信息公开工作领导小组，厅长孙连珠任组长，副厅长左义河、厅副巡视员赵安泽任副组长，厅办公室、人事处、财务处、法规处、驻厅监察室、信息中心等单位主要负责同志为成员。厅办公室为责任单位，负责对新闻单位的信息公开；厅信息中心负责网站信息公开；其他形式的信息公开由办公室牵头组织；我厅政府信息梳理工作，由办公室和信息中心牵头组织；编制我厅负责的《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》，由信息中心和办公室负责；建立健全制度保障体系工作，由厅办公室负责协调落实；日常工作由信息中心负责。 

　　（二）继续完善各项制度，形成各项工作的长效机制 

　　推进政府信息公开审核贯穿公文生成全过程，建立健全政府信息主动公开程序、信息更新程序、申请公开程序、网上咨询答复程序、信息公开目录编制规范、信息统计要求、政府信息公开第三方意见征询工作办法等各项工作制度。按规范编制并主动公开了政府信息公开指南，并根据实际情况，及时更新政府信息公开指南。进一步梳理、确定了主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录和免予公开政府信息目录。明确由我单位监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，并通过监督电话、投诉信箱、网上评议、信息公开意见箱等方式自觉接受社会公众的监督。认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况的统计工作；加强分析研究，及时向省政府信息公开办公室和省政府门户网站报送文件数据，按规范编制并及时报送信息公开年度报告，做好重大决定草案公开情况和免予公开政府信息类目的备案工作。 

    （三）加强建设和管理，有针对性地开展政府信息公开工作

　　为配合政府信息公开工作，开设政府信息公开专栏页面，并进一步优化政府信息公开专栏页面功能设置。组织开展了政府信息公开工作人员的集中培训；组织开展了政府信息公开和网站建设的自查、抽查、网上评议，为方便公众及时查询我委的信访、投诉、咨询等电话，我单位在省政府和本单位网站专门设置了在线申请平台，建设了依申请公开后台受理系统。 

　　 二、政府信息基本情况

　　我单位在2008年度共计产生公文类政府信息254条，其中主动公开的公文类信息有204条。在主动公开的公文类信息中，业务类信息199条，此外，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条.

　　三、主动公开政府信息情况 

　　2008年5月1 日到2008年底，我单位主动公开政府信息254条。 其中：政策法规类的信息16条，占6.2%；规划计划类的信息0条，占0%；属于本部门业务类信息199条，占78.3%。在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项的信息有64条。2008年度政府信息公开专栏访问量为3万人次.
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我单位在主动公开政府信息渠道建设方面积极开展工作。08年4月我们对 “山西农业网”进行了改版，增设了政府信息公开专栏，突出了与民互动的功能。同时向上延伸到“中国山西”门户网站，横向延伸到厅档案馆，对外延伸到新闻媒体的多种政府信息的发布渠道。 
     为让公众及时了解政府信息，同时方便公众办事，我委积极整合教育公共信息资源，并运用信息化手段，提供便捷的办事信息和渠道。一是在本单位网站开设了网上办事专栏。调整后的我厅23项行政许可审批事项全部上网公布，并专门介绍各事项的办理依据、申办主体、申办条件、申办材料、申办受理时间及答复、审批程序等内容。本单位网站及时提供有关办事表格23种。 

    四、依申请公开政府信息情况 

    08年我单位没有收到受理信息公开申请。 

    五、咨询处理情况 

    我单位2008年度共接受群众咨询55人次，其中咨询电话接听35人次，网上咨询20人次。我厅在办公室专人接听、接待申请和咨询，能当场答复的做到当场答复，疑难问题待研究后及时答复。实行“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，提高了工作效率和工作的规范性。

    六、复议、诉讼和申诉情况 

     我单位2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。 

    七、政府支出与收费 

    （一）工作人员情况 
    我单位专门配备了2名工作人员。
    （二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况
我单位政府信息公开的实际支出为15万元。
    （三）诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
    本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
    （四）对公民、法人和其他组织的收费情况
    本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。 

    八、存在的主要问题和改进措施 

    我单位政府信息公开工作还存在着一些问题：一是在思想认识上有待进一步统一，在如何按照公平公正、便民利民、实事求是的要求，明确公开范围、深化公开内容、规范公开形式方面有待进一步形成共识。二是在将政府信息公开工作内化为行政部门的各个环节，形成多项联动方面有待加强。特别是在加强政策解读、征求意见等工作，形成与社会公众互动的长效机制方面需要有各相关部门的主动参与。三是在推动信息公开与办事公开相结合，特别是推进网上办事，探索网上受理、网上过程查询和网上结果反馈三个环节的实现上有待加强。四是在开展宣传、引导，进一步统一在依申请提供政府信息工作中对有关概念、程序、受理主体的理解方面有待加强。五是信息检索技术有待加强。为此，我厅将着重加强五个方面的工作：

　　（一）认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。
进一步提高对信息公开工作的认识，要从办人民满意的教育，促进电子政务发展、加强廉政建设、规范教育行政行为和推进科学行政、依法行政、民主行政的高度，进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。
　　（二）进一步深化政府信息公开内容。
继续拓展政府信息公开工作的深度和广度，及时、规范做好公文类政府信息公开。同时，不断健全动态性信息的及时发布机制。积极探索重大决定草案公开工作，广泛收集民智民意。
　　（三）促进公文类信息公开与办事项目公开的有机结合。
以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，积极探索行政许可事项、非行政许可审批事项和其他教育事项的网上办理，不断提高公共服务和管理的水平和效率。
　　（四）加强信息资源的整合，增强网上信息公开服务功能。
充分发挥网站的功能，为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务。同时，按照信息内容的相关性，做好信息标题与全文之间、信息与信息之间、信息内容与类别之间的关联，尽量减少点击次数，提高网上服务效率。
　　（五）扩大宣传，提高服务质量。
结合我单位实际情况，通过有效的对外服务和宣传方式，不断扩大政府信息公开的受众面，使政府信息公开工作继续向纵深方向发展。同时，加强对政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作人员的服务水平。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省农业厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年二月二十日