景普秋委员：

您提出的《关于构建适度集聚、联通共享的区域网络推动山西县域城乡融合发展的提案》收悉。经研究，现答复如下：

一、关于您提出合理布局区域网络节点的建议。

2023年12月，省委办公厅、省政府办公厅出台《学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴的实施意见》，明确在考虑发展基础、人口规模、产业水平等基础上，将行政村划分为精品示范村、提档升级村、环境整治村“三类村”分类建设。按照串点连线成片的布局，以黄河、长城、太行三个一号旅游公路及大运路等交通主要干线沿线、主要河流沿线、重点景区周边等为纽带，因地制宜、集中连片建设一批宜居宜业和美乡村示范廊带、示范片区。2024年，我省建成黄河、长城、太行三个一号旅游公路，联通531处国保单位、779处省保单位、976处景区景点，串联5630个村庄，已经形成全域旅游公路网。39村6镇入选全国乡村旅游重点村镇，云丘山康家坪等5家进入全国甲级旅游民宿。推出19条90个美丽乡村休闲旅游行精品景点，创建全国休闲农业重点县6个、中国美丽休闲乡村64个。我省已经成为与世界各地联系的旅游目的地，人口也在进一步集聚。

二、关于您提出建设开放式综合交通及信息网络的建议。

我省将农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程作为2024年省政府15件民生实事之一，给予农村寄递物流上行、下行快件省级财政资金补助。建成100个乡村e镇。全省农产品网络销售额67.4亿元，增长19.0%。我省“大力发展农村电商、助力农产品拓宽销路”做法获国务院办公厅通报表扬。我省坚持推动城乡公共服务均衡协调发展，积极发展城乡学校共同体、紧密型县域医疗卫生共同体、养老服务联合体，加快补齐农村教育、医疗、养老等公共服务短板。2024年，新建改扩建寄宿制学校100所，建成城乡义务教育共同体500个，招聘“特岗教师”1788名。新建农村区域养老服务中心100个、老年人日间照料中心3000个。

三、关于您提出挖掘农村特色产业功能优势的建议。

我省坚持发展特优农业产业，把产业发展作为推进乡村全面振兴的首要任务。2024年，新创建国家现代农业产业园2个、国家优势特色产业集群1个、农业产业强镇5个，新增6家国家级、133家省级龙头企业，建设特优农业品牌强县12个，建成旱作高粱、晋南苹果等5个百亿级产业集群，区域化、规模化效应日趋显现。新增“有机旱作·晋品”27个，在广州、成都等地举办特优农产品推介会，沁州黄小米、隰县玉露香梨等区域公用品牌影响力不断扩大。全省县级以上农业龙头企业营业收入2620亿元，增长10%。

四、关于您提出因地制宜发展新质生产力的建议。

我省坚持科技创新和深化改革双轮驱动，有力推动农业农村发展活力动力进一步激发。狠抓技术创新和推广应用，瞄准产业发展痛点、核心技术卡点，部署底盘技术、核心种源等5大领域31个攻关项目。承担国家攻关任务，成功集成旱地高水效耕层快速构建等技术。全省农业科技进步贡献率达63.5%，超过全国水平。我省专家技术服务、重大技术协同推广计划被中宣部评为全国科技文化卫生“三下乡”优秀团队、示范项目。

五、关于您提出吸引民间资本投资兴业、以体制机制创新盘活闲置资源的建议。

我省持续加大财政资金在基础设施和公共服务建设上的投入力度，统筹推进生活污水垃圾治理和农村改厕，完成1642个行政村生活污水治理（管控），农村生活污水治理（管控）率达到31.3%，完成农村黑臭水体治理 86 个。农村生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例超过96%。坚持农民自愿，推广“先建后补、以奖代补”模式，农村卫生厕所普及率达75%以上。稳慎推进农村承包地和宅基地“两块地”改革试点，在11个地级市全覆盖开展整村延包试点，完成清徐、平遥、泽州3个县宅基地制度改革、农村乱占耕地建房专项整治试点，形成12项制度成果，得到农业农村部督导组充分肯定。加快农村产权流转交易和农村集体“三资”管理监测“两个平台”推广使用，省级平台累计交易5.7亿元、溢价4.23%。实施村级集体经济壮大提质行动，集体经济收入10万元以下的行政村基本“清零”。

感谢您对乡村振兴工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

山西省农业农村厅

2025年5月30日