索 引 号: | 000014349/2021-70003 | 主题分类: | 建议提案类 |
发布机构: | 山西省农业农村厅 | 成文日期: | 2021年04月30日 |
标 题: | 关于省政协十二届四次会议第722号提案的答复 | ||
文 号: | 晋农函〔2021〕40号 | 发布日期: | 2021年04月30日 |
您好。您提出的《关于发展我省中药产业的几点建议》提案收悉,经研究,现答复如下:
正如您提案中所说,山西是中国传统文化和中医药的重要发祥地,是全国道地中药材重要产区之一。近年来,省委、省政府高度重视中药材产业的发展,从种植、加工、科技研发、品牌建设、市场流通、产业融合等全产业链发力,推进中药材产业快速发展。一是加大政策资金支持力度,推进中药材产业发展。从2012年起,省委、省政府将中药材产业列为促进农民增收的七大产业之中,出台强农惠农政策。“十三五”期间,省级财政每年对中药材种植和初加工扶持资金累计超亿元。2020年,省委省政府印发了《关于建设中医药强省的实施方案》,制定了26条举措,强调全力继承好、发展好、利用好中医药。把中医药品、药茶产业集群列入农产品精深加工十大产业集群之中,用于支持中医药强省项目资金达1亿元,其中1000万元支持在全省建立中药材标准化生产示范基地和良种繁育基地。同时,省农业信贷融资担保公司开展了“新农贷”试点工作,并将支持中药材产业发展列入公司主要支持范围,通过建立“政银贷”三位一体合作机制,切实解决中药材产业发展中农户“融资难”“融资贵”问题。此外,市、县各级也围绕中药材产业发展,纷纷出台了相关扶持政策。二是建设东药材商贸平台,加快市场流通。2020年,省政府提出了建设东药材商贸平台,出台了《山西(长治)中药材商贸平台建设规划》,制定了商贸平台建设实体工程计划,积极推进各项实体工程建设,进一步扩大中药材产品交易量和交易额。三是加强药食同源产品开发,延伸产业链条。依托我省独具特色的药食两用资源,开发药茶产品,大力发展山西药茶产业,打造“山西药茶”区域公用品牌。同时,依托山西农谷和省级农业科技创新联盟,围绕我省道地药材,大力发展药食同源产品精深加工,研发生产功能、休闲、养生、保健等非医药类中高端系列产品。鼓励引导现有食品企业、药品企业向功能食品转型或拓展,创新生产加工模式。四是加大招商引资,打造知名品牌。各级政府依托本地资源优势,请进来、走出去开展招商引资,通过召开现场观摩会、参加展览展销会、品牌推介会等各种形式,大力推广我省道地药材品牌。同时,“平顺潞党参”“阳城山茱萸”“平顺连翘”“绛县黄芩”“新绛远志”“绛县柴胡”“介休绵芪”已荣获农产品地理标志产品,“恒山黄芪”和“安泽连翘”已荣获国家地理标志保护产品。此外,我省评选出黄芪、党参、连翘、远志、柴胡、黄芩、酸枣仁、苦参、山楂、桃仁10个品种为“十大晋药”中药材,为进一步打造晋药品牌奠定了良好基础。五是加强技术培训指导,提高生产技术水平。省市县各级在全省范围内大力推广野生抚育、间作套种等标准化生产技术,同时制定了40余项道地中药材省级地方标准,规范筛选、整理、分级环节,提升产地初加工水平。六是探索新业态发展模式,促进产业融合发展。近年来,各地政府创新理念,不断探索中药材产业与乡村旅游、休闲观光等相结合的产业模式,拓展产业新业态、新功能。如陵川县充分发挥当地连翘资源优势,已连续举办了四届“太行连翘节”;黎城县烟子村举办了乡村旅游暨芍药赏花节等。
结合您提出的建议,下一步,我们将围绕中药材产业重点做好以下工作:
一是继续加强标准化基地建设,夯实产业基础。以黄芪、党参等“十大晋药”为主,加强中药材标准化生产基地建设,推广标准化生产技术,不断提升标准化生产水平,推动全省中药材产业高质量发展。
二是打造晋药品牌,提高市场竞争力。全面指导中药材种植、生产企业和相关协会,大力培育“十大晋药”相关商标品牌,构建“品牌+产品”“品牌+企业”“品牌+产业”“品牌+互联网”新模式,不断壮大我省“十大晋药”品牌群体,努力打造一批竞争力强、附加值高、美誉度好的知名品牌。
三是加快推进中药材商贸平台建设,推动实体工程尽快落地。在前期规划的基础上,积极推动中药材交易市场、全产业链大数据平台、仓储物流中心、科技创新产业园、药茶加工产业园、质量检验检测中心等项目建设,充分发挥项目效益。
四是加大技术培训指导力度,提高中药材生产水平。围绕野生抚育、仿野生栽培等标准化生产技术内容,组织全省各市开展专题技术培训,创新培训形式,丰富培训内容,提高培训效果,推广先进实用集成技术。同时,加强与科研院所的交流合作,开展良种繁育、绿色生态种植技术的研究,加快集成技术推广应用,提高生产力,促进产业提质增效。
五是积极促进产业融合发展。倡导各地政府将中药材产业与文旅康养产业结合起来,充分挖掘当地道地中药材资源和文化资源,开展观光旅游、中医康养、科普教学等多元化发展模式,深化产业融合发展。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对省政府农业农村方面工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人:刘志杰
承 办 人:李亚梅
联系电话:0351-4040600
山西省农业农村厅
2021年4月30日