赵水民代表：

您提出的《关于解决大学生返乡下乡创业瓶颈问题的建议》收悉，经研究，现答复如下：

这个提案很好！站在大学生返乡创业的角度，为支持全省农业农村发展提出了很好的建议。现将有关情况报告如下。

一、关于金融支持下基层。2020年，《山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅、山西省农业农村厅关于推动返乡入乡创业工作的实施意见》中，明确提高创业担保贷款额度，将个人贷款额度由15万元提高到30万元。落实创业担保贷款奖补政策，合理安排创业担保贷款担保基金和贴息资金，建立健全担保基金绩效管理和基金调节流动机制，加大对返乡入乡创业人员创业担保贷款贴息支持力度。

二、关于银行担保具体化。省农行推出“活体贷”服务，支持以活体牲畜为抵押物，向从事牲畜养殖的企业、农民专业合作社、家庭农场、农户等经营主体发放的，专门用于满足借款人在生产经营过程中合理资金需求。山西茂洲牛业有限公司通过827头活牛作为抵押，取得了1000万元贷款。

三、关于盘活资产降成本。2020年，省农业农村厅等部门出台了《农村创新创业带头人培育行动实施方案》，明确鼓励农村创新创业带头人以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，依法使用农村集体建设用地开展创新创业。同年，省发改委出台《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施方案》，支持移民搬迁旧宅基地腾退节余的建设用地指标和村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标，优先用于返乡入乡创业生产经营。

四、关于直补创业见力度。省农业农村厅连续六年举办“三晋新农人”创业创新竞赛和省农村创业创新项目创意大赛，对获得一二三等奖的选手分别给予10万元、8万元、6万元的补助。大赛充分展现了农业企业踔厉奋发、奋勇前行，优秀创业创新项目和人才不断涌现，返乡入乡在乡人员创业创新热情不断高涨的创业画卷，一批创业创新人才通过大赛成长成才。

五、关于生活保障稳军心。2022年，中共山西省委办公厅　山西省人民政府办公厅出台《关于进一步做好稳就业保就业工作》的通知，明确阶段性实施高校毕业生创业补贴“归集简办”政策，整合一次性创业补贴、创业场租补贴、自主创业社会保险补贴等政策，筒便发放程序，对高校毕业生首次创业并带动　1　人以上就业，在工商注册且有纳税行为或者缴纳社会保险费后，给予　15000　元的扶持。通过政府补贴和购买服务等方式，引导互联网平台企业合理降低交易服务费等，降低线上创业成本。政府投资开发的创业载体要安排　30％左右的场地免费向高校毕业生创业者提供。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我省“三农”工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

负　责　人：孙京民

承　办　人：尹航

联系电话：0351－8235785

山西省农业农村厅

2023年5月30日