尊敬的李变梅代表：

您提出的《关于加强农业环境污染防治的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、您的建议提得很好，农业生态环境建设是国家生态文明建设的重要内容，也是农业高质量发展的重要支撑。

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照国务院、省委省政府决策部署，我们持续不断推进农业生态环境保护工作。

首先，加大政策支持力度方面。2022年我们参与制定并出台一系列省级方案和工作计划，印发《山西省深入打好农业农村污染治理攻坚战实施方案（2021－2025年）》《全省农业外来入侵物种普查面上调查实施方案》《山西省2022年度受污染耕地安全利用工作计划》《2022年山西省受污染耕地安全利用自评估土壤与农产品监测工作方案》《关于开展春耕备耕期间地膜回收工作的通知》《关于加强2022年废旧农膜回收利用及清理整治工作的通知》《关于做好2022年农田地膜残留国控点监测工作的通知》《关于开展全省农田地膜残留监测的通知》《关于做好2022年农作物秸秆综合利用工作的通知》《关于开展2022年度生态农场评价工作的通知》等十项省级指导性文件，明确全省农业生态环境保护重点工作目标任务，细化分解工作，层层压实责任。同时，抽调精干力量形成调研指导组，赴各地调研督导农业生态环境保护工作进度及质量，确保各项举措落实落细落地。

其次，加强环境污染体系建设方面。2022年我们推动成立一把手厅长任组长、６位副厅长任副组长、分管副厅长兼任公室主任的山西省农业面源污染防治领导组，积极协调厅内责任处（中心）共同推进落实河长制与湖长制、中央环保督察、农业农村污染治理攻坚战等领域的农业面源污染防治工作，通过印发方案强化顶层设计、开展技术培训、实地调研督导、试点示范带动、加强宣传发动多措并举指导市、县农业环境保护机构建设及农业面源污染防治工作开展，促进形成了厅内处（中心）合力推进、厅外部门齐抓共管、省市县体系三级联动的农业面源污染防治格局。截至2022年底，我省９家被授予国家级生态农场称号，65家获得省级生态农场称号；巩固提升受污染耕地安全利用水平，开展技术及品种筛选试验示范，技术措施落实率达100％；加强“白色污染”防治，督促各地抢抓关键期强化废旧农膜回收及清理整治，农膜回收率达80％以上。全面推进外来入侵物种普查，查明入侵植物100余种、入侵病虫害70余种、入侵水生动物8种，采集标本490份。下一步，我们将积极加强政策引导，推进体系建设，强化顶层设计，力争将农业生态环境保护工作务实务细，推进农业生态环境保护工作更上新台阶。

第三，调整农业结构及合理施肥用药方面。在化学农药减量增效方面：2015年以来，我们在全省连续实施了“农药使用量零增长行动”，采取“两提前，四替代”“三创新、四推进”“两创新、四强化”“六个强化”等技术措施，全面推广病虫害绿色防控及农药减量增效技术，全省种植业农药使用量连续7年实现了负增长。下一步，按照《到2025年化学农药减量化行动方案》要求，在“替、精、统、综”四个方面下功夫，重点推进病虫监测预报能力提升、病虫害绿色防控提升、病虫害专业化防治推进、安全用药推广普及等行动，力争全省种植业化学农药使用量持续下降。在化肥使用减量增效方面：紧紧围绕有机旱作农业发展，坚持化肥减量与增效并重、生产与生态统筹、重点突破与整体推进相结合的原则，多措并举，深入推进科学施肥技术推广，助推化肥减量化行动，化肥使用量连续6年实现负增长。一是强化顶层设计。2016年以来，每年制定下发年度《山西省化肥减量增效工作指导意见》，明确了总体要求、基本原则、重点工作和保障措施。并组织召开全省化肥减量增效技术培训会进行具体安排部署。二是强化技术指导。通过开展取土化验、肥效试验、配方发布和施肥方案“进村上墙”、施肥技术指导等工作，在全省大力推广测土配方施肥技术。2016年以来，根据全省各地取土化验和田间试验数据，结合全省主要作物需肥规律，每年制定印发主要作物科学施肥指导意见，明确施肥原则、施肥数量和施肥方法等，用于指导科学施肥工作。各市、县也因地制宜制定了施肥指导意见或方案，进行了配方发布，开展了施肥方案“进村上墙”工作，采取“线上”和“线下”相结合的方式，围绕化肥减量增效、新型肥料施用、测土配方施肥等举办了各类科学施肥方面的培训班，指导农民科学合理施肥。三是强化项目支撑。2017年以来，全省创建以“有机肥＋配方肥”为主要模式的化肥减量增效示范区74万亩（次），带动了化肥减量增效工作的开展，为全省化肥减量增效工作提供了强力支撑。四是强化推进措施。重点采取以配方施肥替代农民习惯施肥、有机肥替代化肥、新型肥料替代传统肥料、机械施肥替代人工施肥、大力培育科学施肥示范主体和科学施肥社会化服务组织为主要内容的“四替代两培育”推进措施，推进化肥减量增效工作落实。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

希望您今后继续关注农业环境污染防治方面工作的开展情况，并欢迎提出更多的宝贵意见。

负　责　人：孙京民

承　办　人：张文喜

联系电话：8235102

山西省农业农村厅

2023年5月30日